应城市第十届人民代表大会第二次会议现场

市委书记徐长斌主持开幕大会

市长胡光怀代表市人民政府向大会作政府工作报告

市人大常委会主任李碧华作人大常委会工作报告

团结一心谋发展，昂首奋进新征程。12月30日上午，应城市第十届人民代表大会第二次会议在应城会堂隆重开幕。来自全市各行各业的人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

今天的应城会堂内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

主席团常务主席、大会执行主席徐长斌、李碧华、郭殿明、丁阳春、樊超、许继国、周新源、普伟、胡娟在主席台前排就座。

市领导胡光怀、陈晓明、王磊、王辉、李艳霞、孙志刚、周冬凌、徐安平、沈渊参加了大会，并在主席台就座；在主席台就座的还有市政府、市政协领导和主席团其他成员。

本次大会应到代表263 人，因事因病请假20人，实到243人，符合法定人数。市委书记、主席团常务主席、大会执行主席徐长斌主持开幕大会。

在热烈的掌声中，市长胡光怀代表市人民政府向大会作政府工作报告。

报告共分两个部分：一、2022年政府工作；二、2023年政府工作主要任务。

胡光怀说，2022年，是党的二十大召开之年，是新一届政府锚定新目标、站在新起点、构建新格局的开局之年。这一年，“六稳”压力比预想的大，“六保”挑战比预计的多。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全总要求，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，弘扬伟大建党精神，始终保持“拼抢实”的工作状态，打赢了很多硬仗，办成了很多大事。全年主要目标任务较好完成，“十四五”规划实现良好开局，“中部百强”排名前进三位。“一心支撑、五区共进”构建新格局，新时代应城高质量发展谱写新篇章，应城社会主义现代化强市建设开启新征程。

胡光怀指出，2022年这一年，我们聚力项目为王、产业升级，“百强冲刺”迈出新步伐；聚力赛道拓宽、奋勇争先，“三资一促”开创新局面；聚力试点示范、政务增效，改革创新释放新活力；聚力城市更新、创卫达标，“五城同创”拼出新成绩；聚力乡村振兴、三农发展，“三项行动”展现新容颜；聚力生态环保、绿色发展，“三大保卫战”取得新成果；聚力民生实事、社会治理，群众“三感”实现新提升；聚力自我革命、建章立制，政府自身建设展现新形象；妇女、儿童、老龄、残疾、慈善、志愿事业健康发展。

胡光怀指出，2022年，我们承诺的十件民生实事全面兑现。8个片区92个小区旧改工程如期完工；3个乡镇、17个村饮水安全管网改造完毕；60公里农村公路改造升级，43座危桥拆除重建；古城立交桥、长湖立交桥一体化智能泵站建成运行；20个小区不动产登记历史遗留问题全部解决；5.7万平方米背街小巷道路改造刷黑，7300米排水管网改造一新；蒲阳、新河、西河古渡等6座口袋公园建成开园；1200个停车位、85个充电桩交付使用；4.8公里、216盏照明工程竣工亮灯；田店、黄滩、长江埠等乡镇建成“擦亮小城镇”示范镇，黄滩卢庙、城北西十、杨岭祝墩等10个村获评省、孝感市美丽乡村示范村。

胡光怀说，2023年，是贯彻二十大精神的起势之年，是实施“十四五”规划中期评估的关键之年，做好新一年的政府工作，责任重大、使命光荣。

2023年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，深入落实党的二十大、习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，省第十二次、孝感市第七次党代会精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，精准对接省建设全国构建新发展格局先行区、孝感打造武汉都市圈重要节点城市发展定位，以高质量发展为首要任务，以改革创新为动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推进“四化同步”，实施强市工程，聚力共同缔造，促进共同富裕，加快推进“一心支撑、五区共进”，奋进全面建设社会主义现代化强市新征程。

全市经济社会发展的总体目标是：增速高于省、孝感市平均水平。预期目标是：地区生产总值增长8%以上，规上工业增加值增长12%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长12%以上，外贸进出口增长12%以上，实际利用外资增长12%，地方一般公共预算收入增长12%，城镇登记失业率3.5%，城乡居民可支配收入与经济增长基本同步，全面完成上级下达的节能减排任务。

胡光怀说，市政府将围绕全年工作目标，全力抓好九个方面的重点工作。一是做强现代工业基础，增强经济发展实力。开展产业焕新年行动，推动产业能级跃升。开展企业培育年行动，实施企业育强工程，推动市场主体跃升。全力开展园区“满园行动”，推动园区实力跃升。二是做大现代农业底盘，绘好乡村振兴画卷。突出科技兴农、产业富农、宜居福农，壮大优势产业，加力和美乡村，助力乡村振兴。三是做齐现代服务业体系，培育市场消费优势。升级市场消费,大力开展市域商业体系建设。升级文旅产业，加快构建全域、全季、全时旅游新格局。升级金融服务，探索“银团合作”新模式，合力服务重大项目建设。四是做好重大项目支撑，焕新百强冲刺动能。聚焦项目服务、立项争资、项目建设，用好“五化”管理平台，完善项目建设服务保障机制，高质高效推动项目建设。五是优化城市服务功能，建好宜居宜业家园。发力城市更新，创新城市治理，加快城乡融合。六是深化改革攻坚，打造创新驱动高地。深化改革开放，坚持内引外联、双向开放。强化科技创新，实施科技体制改革三年攻坚行动。优化营商环境，以控制成本为核心，做实“一个窗口”，整治“体外循环”“隐形审批”，推进政务服务标准化、规范化、便利化。七是细化生态环境保护，擦亮绿色发展底色。发展绿色经济，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进。改善环境质量，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。落实环保责任，强化生态环保“党政同责、一岗双责”。八是实化民生保障，创新社会治理格局。增进民生福祉，筑牢安全防线，维护社会稳定。九是强化使命担当，提升政府服务效能。树牢民本思想，弘扬实干作风，坚守清廉品格。

胡光怀指出，2023年，市政府将紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益问题，加大民生投入，按照“急难愁盼、惠及多数、当年办结”的原则，为群众办好“十件实事”：①建好120急救中心，打造城区15分钟、乡镇30分钟急救圈。②完成400家高龄困难群众适老化改造。③新建充电站10个、充电桩100个、停车位1000个。④升级提标11个乡镇（街道）安全饮水工程。⑤实施5个片区97个小区旧改工程。⑥改造农村危桥10座。⑦解决20个小区不动产登记问题。⑧新建综合性公园1座、口袋公园5座。⑨改造主城区空中管线97千米，标准化改造乡镇集贸市场。⑩新建幸福家园保障性住房88套，筹集公共服务人员保障性租赁住房200套。

胡光怀最后说，各位代表，同志们！大道之行，壮阔无垠；征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神，在市委的坚强领导下，团结一心、勇毅前行，克难奋进、再创辉煌，为推动应城高质量发展、建设社会主义现代化强市而努力奋斗！

市人大常委会主任李碧华作人大常委会工作报告。

李碧华的报告共分两个部分：一是2022年主要工作；二是2023年的主要任务。

报告指出，2022年是全面贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神的重要一年，也是市十届人大常委会依法履职的开局之年。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕全市工作大局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，旗帜鲜明讲政治，依法履职促发展，为民代言献实策，不断推动新时代人大工作与时俱进。全年开展专题执法检查5项，听取审议工作报告29项，作出决议决定9项，圆满完成了市十届人大一次会议确定的各项任务。

报告从坚持加强党的全面领导这一最高政治原则，在坚定正确政治方向中体现人大担当；突出服务中心大局这一鲜明主题，在实施依法正确有效监督中发挥人大作用；树牢保障代表依法履职这一工作理念，在加强改进代表工作中凸显人大特色；落实建设“四个机关”这一目标定位，在持续提升履职能力中展现人大风采等四个方面回顾总结了过去一年人大常委会所作的工作。

报告强调，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年。做好2023年人大工作，意义十分重大。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照中央、省委、孝感市委和应城市委人大工作会议的部署要求，在市委坚强领导下，突出政治引领，坚决维护党的领导；突出精准发力，切实履行人大监督职能；突出履职实效，用心做好代表工作；突出责任担当，对标加强自身建设，全面履行宪法法律赋予的各项职责，深化全过程人民民主的应城实践，奋力谱写新时代应城人大工作新篇章。

李碧华最后说，使命在肩，初心如磐。在市委的坚强领导下，人大常委会将不负党和人民重托，凝心聚力、依法履职、勇于担当、奋发有为，为加快我市建设“一心支撑、五区共进”发展新格局，奋力谱写新时代应城高质量发展新篇章而努力奋斗！

会议还听取了市人民法院院长刘建作的法院工作报告和市人民检察院代理检察长聂江波作的检察院工作报告。会议还印发了市政府计划、财政报告，提请代表审议。

（来源：应城市“两会”宣传报道组   一审编辑：陈梦宇 二审校对：易攀峰   终审核发：胡应中）